经常听到申请绿卡的人提到“公共负担（Public Charge）”影响绿卡申请，那哪些是属于“公共负担”呢？

“公共负担（Public Charge）”是1999年克林顿总统在任时发布的指导意见，规定外籍人士若不能在经济上自食其力，而是需要依靠美国政府资助，则可能成为公共负担而被拒绝签证申请、入境或转身份。移民官员还可能考虑相关个人是否有 领取某些福利计划。过去，只有现金补助和长期 照顾福利才算在内。但是特朗普政府则于2019年扩大了其受影响的范围，制定了新规，于2020年2月24号开始实施。

新规给予了移民局权利，通过考虑一些因素，来认定外国人是否有可能在未来任何一个时间成为公共负担。如果移民局认定该外国人可能未来成为公共负担，那么将会拒绝其绿卡申请，延期或者调整身份。

在新规下，移民局官员会更详细考虑一些因素，例如健康状况， 年龄，收入，技能（包括英语技能），及使用某些公共福利计划的情况。

公共负担包括以下几项

• 补充营养援助计划（Supplemental Nutritional Assistance Program （SNAP），EBT 或“食品券，粮食卷”）
• 联邦公共住房和第 8 条住房补贴（Section 8）Housing Programs
• 联邦医疗补助即Medicaid（（限制性的Medicaid，未满21岁儿童，孕妇和初产妇 （60 天）除外）
• 现金补助计划（社会安全金Supplemental Security Income（SSI）、贫困家庭临时援助Temporary Assistance for Needy Families（TANF）、和General Relief）

公共负担不包括什么？

• 儿童健康保险计划 (CHIP)
• 营养计划，WIC母婴儿童营养补助
• 学校午餐减免和学校早餐计划，食物银行以及其他补充和紧急食物援助计划
• 育儿服务
• 教育援助（例如上公立学校），包括《启蒙计划Head Start Act》规定的福利以及对初等，中等或高等教育的援助
• 住房补贴
• 能源援助，例如低收入家庭能源援助计划(LIHEAP)
• 紧急救灾
• 寄养和收养援助
• 职业培训
• 社区服务援助项目(食宿和危机咨询)
• 以实物为基础的社区计划，服务或援助（例如慈善厨房（Soup Kitchen），危机咨询和干预以及短期庇护所）
• 特定医疗补助(Medicaid)
  • （1）紧急医疗援助
  • （2）医疗补助和其他医疗保险及卫生服务(包括免费疫苗接种、传染病症状检测和治疗提供公共援助;使用医疗诊所、短期康复服务和紧急医疗服务)，但不包括长期的机构护理
  • （3）残疾人士教育法案相关福利
  • （4）中学或以下年龄的福利
  • （5）21岁以下外国人的医疗补助
  • （6）怀孕妇女的医疗补助 

新规影响哪些人

申请绿卡，身份延期或者转换者，以及寻求入境美国者，亦适用于离开美国6个月后寻求重新入境美国的合法永久居民。

新规不影响哪些人

你和你家人已经有绿卡，已经拥有美国国籍，绿卡续期，TPS, U或T签证，国会豁免的外国人（例如庇护者，难民，特殊移民子女SIJ或其他弱势群体)，或家庭暴力受害者（VAWA）的基于人道主义的移民计划, 国土安全部有法定裁决权豁免的外国人。公众负担也不适用于将要入籍成爲美国公民的申请。

特朗普政府下让绿卡申请越来越难，新总统拜登好像对绿卡的申请有所缓和。小编会实时更新新总统下移民的新政策。